3月31日下午，國土(tu)資(zi)源部部長、黨組書(shu)記、國家(jia)土(tu)地(di)總督察姜大明主持召開第2次(ci)部務會(hui)，審議(yi)并原則通(tong)過(guo)《國土資源“十三五”規劃綱要》。
會議認為(wei)，“十二(er)五”時期，國土資源(yuan)系(xi)統深(shen)入(ru)貫徹落實黨中(zhong)央(yang)、國務院決策部署，堅持盡職盡責保(bao)護國土資(zi)源、節(jie)約(yue)集約(yue)利(li)用國土資(zi)源、盡心盡力維護群眾權益，緊緊圍繞穩增(zeng)長、促改(gai)革、調(diao)結構、惠民(min)生、防風險(xian)，改(gai)革創新、主動作為(wei)、善治善為(wei)，保(bao)障(zhang)和支(zhi)撐(cheng)了經(jing)濟(ji)社會持續較快發展。
會議指出，國(guo)土資(zi)源“十三五”規劃(hua)是落實經(jing)濟社會發展(zhan)目標(biao)任務的重(zhong)要部署(shu)，是指導未(wei)來五(wu)(wu)年(nian)國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)事業改革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)基本依據和(he)(he)(he)行動綱領。按照國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)第(di)十三(san)(san)個五(wu)(wu)年(nian)規劃(hua)綱要編制(zhi)工作要求和(he)(he)(he)部(bu)黨組的(de)(de)統一部(bu)署(shu)，《國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)“十三(san)(san)五(wu)(wu)”規劃(hua)綱要》已編制(zhi)形成(cheng)。“十三(san)(san)五(wu)(wu)”時(shi)期(qi)是全(quan)面建成(cheng)小康社會(hui)的(de)(de)決勝階(jie)段，在我國(guo)基本資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)國(guo)情沒有變(bian)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)在發(fa)展(zhan)(zhan)大局中的(de)(de)地位和(he)(he)(he)作用(yong)沒有變(bian)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)環境(jing)約束趨(qu)緊的(de)(de)總體態(tai)勢沒有變(bian)化的(de)(de)條件下，國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)工作必(bi)須深刻認識戰略機遇期(qi)內涵變(bian)化，適應、把握(wo)和(he)(he)(he)引領經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)常態(tai)，加快供給(gei)側結構性改革(ge)，堅(jian)持國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)工作在經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)大局中的(de)(de)定位，順勢而為(wei)、主動作為(wei)，以創新(xin)(xin)、協調、綠色、開放、共享新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理念開創國(guo)土資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)工作新(xin)(xin)局面。
會(hui)議明確，“十三五(wu)”時期國土資源工作要堅(jian)持“保護保障并重、節(jie)約(yue)高(gao)效利用(yong)、增進(jin)(jin)人民福祉、全面深化(hua)改(gai)革(ge)、建設法治國(guo)(guo)土、加強黨(dang)的領導(dao)”的基本原則，實現國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源保護(hu)更(geng)加有(you)效、國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源保障能力顯著增強、國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源節(jie)約(yue)集約(yue)利用(yong)水(shui)平(ping)普遍(bian)提高(gao)、國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源服務(wu)民生和生態建設成效明(ming)顯、國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源創(chuang)新取(qu)得實質性進(jin)(jin)展、國(guo)(guo)土資(zi)(zi)源管理水(shui)平(ping)總體(ti)提升等六大主要目標。
會議強調，“十三五”時期，要以創新增強國土資源事業發展新活力，創新耕地保護制(zhi)度，深化土(tu)(tu)地(di)(di)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，加(jia)(jia)快(kuai)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，全面落實(shi)(shi)不(bu)動(dong)產(chan)統一(yi)登記(ji)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進(jin)自然資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，加(jia)(jia)快(kuai)行政(zheng)審批制(zhi)(zhi)度(du)(du)改革(ge)，強化國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)科技(ji)創(chuang)新(xin)驅動(dong)；要(yao)以協調(diao)構(gou)建(jian)國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發利(li)用(yong)新(xin)格局，完善(shan)國(guo)(guo)土(tu)(tu)空間(jian)規(gui)劃體系，優化國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)開發利(li)用(yong)布(bu)局，推動(dong)區域協調(diao)發展(zhan)，促進(jin)城(cheng)鄉協調(diao)發展(zhan)，推進(jin)陸(lu)海(hai)(hai)(hai)統籌協調(diao)發展(zhan)；以綠(lv)色開辟國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)永續利(li)用(yong)新(xin)途徑，樹立節約集(ji)約循環(huan)利(li)用(yong)的(de)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)觀，嚴(yan)格保(bao)護(hu)耕地(di)(di)和基(ji)本農田，強化重要(yao)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)勘查與保(bao)護(hu)，提(ti)高土(tu)(tu)地(di)(di)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節約集(ji)約利(li)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)(ping)，提(ti)升礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)節約和綜(zong)合(he)利(li)用(yong)水(shui)平(ping)(ping)(ping)，保(bao)護(hu)海(hai)(hai)(hai)洋生態環(huan)境，推進(jin)國(guo)(guo)土(tu)(tu)綜(zong)合(he)整治(zhi)，加(jia)(jia)強地(di)(di)質(zhi)(zhi)環(huan)境保(bao)護(hu)；以開放拓(tuo)展(zhan)國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)新(xin)空間(jian)，推進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)家合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，積(ji)極參與全球(qiu)礦(kuang)業治(zhi)理(li)，打造國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)平(ping)(ping)(ping)臺，加(jia)(jia)強海(hai)(hai)(hai)洋資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開發；以共享實(shi)(shi)現國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)惠民(min)利(li)民(min)新(xin)成效，切(qie)實(shi)(shi)維(wei)護(hu)群眾權益(yi)(yi)，助力精(jing)準扶貧精(jing)準脫貧，加(jia)(jia)強地(di)(di)質(zhi)(zhi)災(zai)(zai)害(hai)與海(hai)(hai)(hai)洋災(zai)(zai)害(hai)防治(zhi)，加(jia)(jia)強公益(yi)(yi)性地(di)(di)質(zhi)(zhi)調(diao)查服務(wu)，完善(shan)土(tu)(tu)地(di)(di)調(diao)查監測體系，加(jia)(jia)強測繪地(di)(di)理(li)信息(xi)(xi)建(jian)設，增強國(guo)(guo)土(tu)(tu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜(zong)合(he)監管(guan)與信息(xi)(xi)共享服務(wu)能力。
會議還(huan)審議了《國(guo)土資源部(bu)(bu)關于(yu)委(wei)托山(shan)西省(sheng)國(guo)土資源廳在山(shan)西省(sheng)行(xing)政區域內實施部(bu)(bu)分煤層氣勘查開(kai)采(cai)審批登記的決定（草案）》。
部務(wu)會后，姜大(da)明主(zhu)持召開第(di)6次(ci)部長辦公會，聽取2015年重大(da)地(di)質災(zai)害(hai)應急響應工作匯報(bao)并審議(yi)《應急值守工作手冊（2016年版）》，聽取2016年第(di)3次探礦權采礦權會審情(qing)況的報告(gao)，聽取2016年第(di)3次建(jian)設用(yong)地會審情(qing)況的報告(gao)，聽取2016年第(di)2次重點城市周邊永久基(ji)本農田(tian)劃定任(ren)務論證審核會審議情(qing)況的報告(gao)。
（來源：中國證券網）