近一段時間以來，我國(guo)部分地(di)區樓市(shi)迅速(su)升溫引起(qi)社會廣泛關(guan)注。3月25日(ri)，上海市公布一(yi)批促進房(fang)地產市場(chang)平穩健康發展的(de)最新舉措，其中(zhong)包(bao)括：二套房(fang)首付比(bi)例(li)不低于(yu)50%，嚴查房(fang)企和中(zhong)介炒作房(fang)價(jia)、捂盤惜售以及從事首付貸(dai)、過橋貸(dai)等(deng)(deng)違規(gui)行為，提高非戶籍居(ju)民家庭購房(fang)繳納(na)個人所(suo)得稅或(huo)社(she)保的(de)年(nian)限等(deng)(deng)等(deng)(deng)。
專家指(zhi)出，當前(qian)中國經(jing)濟正(zheng)處于“去(qu)舊(jiu)育新”的關鍵(jian)時期，房(fang)地產市場平穩、均(jun)衡、健康(kang)發(fa)展(zhan)，既可以為轉(zhuan)型營造(zao)良(liang)好環境，又是實現(xian)共享發(fa)展(zhan)的題中之義(yi)。相(xiang)反，借助各種(zhong)金融工具投(tou)機炒房(fang)，不僅將給(gei)投(tou)機者自身(shen)帶(dai)來巨大風(feng)險，亦無益于中國經濟持久健康(kang)發(fa)展(zhan)。
“去庫存(cun)”助力“穩增長”
在2015年底的中央經濟工(gong)作(zuo)會議上(shang)，“化解房地(di)產(chan)庫存”與“去產(chan)能”、“去杠桿”、“降成(cheng)本”、“補(bu)短(duan)板(ban)”一道，共同被(bei)確定為2016年經濟工作需要抓(zhua)住(zhu)的關鍵點(dian)。隨后，相關部門陸續出臺了“降首付比例”、“降低房地(di)產(chan)交易環節契稅、營業稅”等(deng)一系列(lie)鼓勵措施，發力(li)樓市去庫存(cun)。
從(cong)總體效果上(shang)看，目前全國樓市出(chu)現回暖(nuan)，有效需求得到一(yi)定釋放，但不同地(di)區分化卻不斷加劇。國家統計局數據顯示，2月(yue)份(fen)70個(ge)(ge)(ge)大中(zhong)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)新建商品住(zhu)宅價(jia)格環比(bi)上漲的(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)有(you)47個(ge)(ge)(ge)，比(bi)1月(yue)份(fen)增加9個(ge)(ge)(ge)；其中(zhong)漲幅較(jiao)上月(yue)擴大的(de)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)有(you)33個(ge)(ge)(ge)，比(bi)1月(yue)份(fen)增加10個(ge)(ge)(ge)。從各(ge)級城(cheng)市(shi)(shi)(shi)看，2月(yue)份(fen)一(yi)(yi)、二、三(san)線城(cheng)市(shi)(shi)(shi)新建商品住(zhu)宅價(jia)格環比(bi)平均都上漲，且漲幅分別(bie)比(bi)上月(yue)擴大0.5、0.1和0.1個(ge)(ge)(ge)百分點，城(cheng)市(shi)(shi)(shi)間(jian)房價(jia)漲幅差距進一(yi)(yi)步加大，一(yi)(yi)線城(cheng)市(shi)(shi)(shi)和個(ge)(ge)(ge)別(bie)熱點二線城(cheng)市(shi)(shi)(shi)漲幅遠高于其他城(cheng)市(shi)(shi)(shi)。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍教(jiao)授在接受本報(bao)記者采訪時指出，房地產(chan)上(shang)下游涉及的行業很(hen)多，推動(dong)樓市去(qu)庫存無疑會在(zai)經濟(ji)下行壓力較大時起到“穩(wen)增長(chang)”的效果。
“去庫存的根本目的還是解決發展不平(ping)衡(heng)的問題。一(yi)方面，中(zhong)(zhong)國經(jing)濟目前正(zheng)處在一(yi)個穩增長、調(diao)結(jie)構、促(cu)轉型(xing)的重要(yao)時期；另一(yi)方(fang)面，房(fang)地產業與未來發(fa)展過(guo)程(cheng)中(zhong)(zhong)諸多(duo)資(zi)源(yuan)(yuan)和要(yao)素(su)(su)的配置又直接相關，因此，如何合理調(diao)配土地資(zi)源(yuan)(yuan)，使之(zhi)與其他要(yao)素(su)(su)平衡，進而(er)共同促(cu)進經(jing)濟發(fa)展，是一(yi)個非常值得思考的問題(ti)。”趙(zhao)錫軍說。
“炒(chao)概(gai)念(nian)”還需(xu)“降降溫”
一(yi)邊(bian)是部委發(fa)力(li)“去庫存”，另一(yi)邊(bian)則是大城市向“樓市過熱”宣(xuan)戰，這(zhe)其中究竟有(you)何玄機？答案還要從(cong)近(jin)期樓(lou)市升溫的原因中尋找(zhao)。
據上海市住建委主任顧金山(shan)介紹，投資投機需求(qiu)回潮、跟風“買漲”、供應不足等都是導致當(dang)地樓市近期過(guo)熱的重要原因(yin)。“部分企業違規操作(zuo)(zuo)，一(yi)(yi)些開發商、中(zhong)介機構，通過P2P的(de)平(ping)臺推出(chu)了(le)(le)首付貸等(deng)場(chang)外配資的(de)業務，使本來一(yi)(yi)些沒有(you)條件購(gou)買第二套房子的(de)人，通過首付貸、過橋貸變得可以(yi)入(ru)市(shi)或者提前(qian)入(ru)市(shi)了(le)(le)。這一(yi)(yi)操作(zuo)(zuo)對(dui)市(shi)場(chang)起到了(le)(le)很(hen)大的(de)推力，同時助(zhu)長(chang)了(le)(le)投資行為(wei)和投機行為(wei)，也增加了(le)(le)金融風險。”顧金山在“新政”發布會上說。
多位專家指出(chu)，房屋(wu)是具(ju)有居住和投資雙(shuang)重屬性的(de)商品，在居住(zhu)這一(yi)社會必(bi)要(yao)需求(qiu)尚(shang)未得到較好滿(man)足時，投資(zi)甚至投機需求(qiu)過旺(wang)，不(bu)僅不(bu)利于房地(di)產行(xing)業自(zi)身(shen)的(de)發展，亦(yi)有損中國(guo)經(jing)濟的(de)競爭力。
“產業結構不合理(li)，我們可以通過(guo)市場的(de)力量來去粗取精；而像(xiang)樓市分化所反(fan)映的(de)區域空間發展不均衡，則很難完全通過(guo)市場之手來實現(xian)自然調(diao)(diao)節，這(zhe)就需要調(diao)(diao)控政(zheng)策及(ji)時(shi)跟進與引導。”趙錫軍表示，盡管直觀上判(pan)斷(duan)自住需求和投機需求不太容易(yi)，但如果能夠讓持有多余住房(fang)的(de)成本大幅提升，則顯然有助于遏制(zhi)這(zhe)部分炒作(zuo)需求。
“放長(chang)線”才能(neng)“釣(diao)大魚”
炒(chao)作難成主旋律，健康(kang)發展有底氣(qi)。作為國民經(jing)濟的(de)重要組成部(bu)分(fen)，房地(di)產(chan)業既(ji)影(ying)響著經(jing)濟運行，又為國(guo)家經(jing)濟發(fa)展整體趨(qu)勢所決定。從這個角度來說，“放長線，釣大魚”無疑是一個聰(cong)明的(de)策略。短期房地(di)產(chan)的(de)投資投機行為，顯(xian)然不(bu)能(neng)為中國(guo)經(jing)濟的(de)長遠發(fa)展有(you)所助力(li)，中國(guo)經(jing)濟更需(xu)要的(de)是目光(guang)遠大的(de)創新(xin)創業。
法(fa)國泰雷茲集團中國區總(zong)裁兼(jian)首席執行官勞倫·居(ju)約認(ren)為(wei)，中國經濟增長(chang)擁有一個(ge)光明(ming)的未來。美國《華爾街日報》不久(jiu)前亦報道(dao)稱，盡(jin)管經濟增(zeng)速放緩(huan)，但中(zhong)國創(chuang)新企業(ye)并未放慢腳(jiao)步(bu)，而是努力向高科技領(ling)域(yu)進軍(jun)，促進經濟從低端制(zhi)造業(ye)向高新技術轉型(xing)，這些企業(ye)自身也獲得了(le)更高的利潤。
與此(ci)同時，基本公共(gong)服務資源配置(zhi)更加均衡及產(chan)業布局的優化也將讓廣大中小城市的潛力(li)凸顯(xian)。“發展更高質量(liang)更加(jia)公(gong)平(ping)的(de)教育”、“織密織牢社會保障安全網(wang)”、“引導外資(zi)更多投向中西部地(di)區”……事(shi)實上(shang)，今年的(de)政府(fu)工作報告中細(xi)化的(de)很多任務都有助于這種潛(qian)力的(de)“變現”。
“人(ren)口(kou)向少(shao)數城市過(guo)度(du)集(ji)中，將影響城市運(yun)行效率及居民生活質量。相(xiang)比(bi)之下，中小城市還有很大的發展空間。”趙錫軍建議，未來推動房地產業持久健康發展還需要做好三方面功課：一是繼續優化我國發展的空間布局；二是積極扶持一批中小城市，降低大城市人口壓力；三是加大對房地產建設、銷售等中間環節的監管力度。 （來源：《人民日報》海外版）