3月8日記者(zhe)從銀川市住房(fang)和(he)城鄉建設局(ju)了解(jie)到(dao)，日前，銀川市(shi)出(chu)臺《促(cu)進(jin)(jin)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展的(de)意見(jian)》，從控制住(zhu)房(fang)(fang)建設、完善住(zhu)房(fang)(fang)供應系(xi)統以及(ji)發展租賃和二手房(fang)(fang)市(shi)場(chang)等(deng)方(fang)面，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加強對房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)的(de)調控，促(cu)進(jin)(jin)銀川市(shi)房(fang)(fang)地(di)產(chan)市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展。
據介紹，此次《意(yi)見》首先對(dui)住(zhu)(zhu)房建設和住(zhu)(zhu)房用(yong)地供應總量進(jin)行了嚴格(ge)控制。嚴格(ge)控制(zhi)年度(du)開發總量，對于(yu)房(fang)地產(chan)開發企業銷售面(mian)積達到(dao)年度(du)可售總面(mian)積50%以上的(de)，優先審批(pi)新的(de)開發樓(lou)盤(pan)。同時嚴格(ge)住(zhu)房(fang)用(yong)地規模，按(an)照年度(du)實施計(ji)劃(hua)，確定銀(yin)川市住(zhu)房(fang)用(yong)地年度(du)供應總量。對閑置住(zhu)房(fang)用(yong)地面(mian)積超過已批(pi)準(zhun)住(zhu)房(fang)用(yong)地總面(mian)積10%以上的(de)開發企業，不再增(zeng)加住(zhu)房(fang)新增(zeng)用(yong)地指(zhi)標。
在控制住房建(jian)設和用地總量的同時(shi)，還(huan)將優化住房供應(ying)結構，調(diao)整開發(fa)土地用途。取消新建商品住房開發項目套型(xing)(xing)限制(zhi)，允許(xu)有調(diao)整(zheng)戶型(xing)(xing)結構需求(qiu)(qiu)的(de)房地(di)產(chan)開發企業(ye)(ye)在不(bu)改變用地(di)性質(zhi)和容(rong)積率(lv)等前提下，適當調(diao)整(zheng)套型(xing)(xing)結構。對尚未開工(gong)建設(she)的(de)房地(di)產(chan)用地(di)，允許(xu)開發企業(ye)(ye)對不(bu)適應市(shi)場需求(qiu)(qiu)的(de)住房戶型(xing)(xing)進行(xing)調(diao)整(zheng)。通過調(diao)整(zheng)土地(di)用途、規劃條(tiao)件，鼓勵其用于國家(jia)支持的(de)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、養老產(chan)業(ye)(ye)、文化(hua)產(chan)業(ye)(ye)、體(ti)育產(chan)業(ye)(ye)等項目的(de)開發建設(she)。
此外，還(huan)將強化基礎(chu)設(she)施配套建設(she)。城市基(ji)礎(chu)配(pei)套設(she)施建(jian)設(she)嚴格按照(zhao)《銀川市城鄉(xiang)規劃管理技術規定》建(jian)設(she)，做(zuo)到開發(fa)(fa)一片(pian)、配(pei)套一片(pian)，建(jian)成(cheng)一片(pian)、成(cheng)熟一片(pian)，形成(cheng)開發(fa)(fa)項(xiang)目建(jian)設(she)的良性循環。
構建“三位(wei)一體”體系去庫存
在完善住房供應系統方面(mian)，構建“三位一體”住房供應體系。近期停止新(xin)建經(jing)濟適用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和限(xian)價商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)，公共租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)以配建為(wei)主，著力構建商品(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)、公共租賃(lin)(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)和共有產權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)“三位一體”住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)供應體系(xi)。
大力(li)推進(jin)棚戶(hu)區改造貨幣化安置(zhi)力(li)度(du)。出(chu)臺銀川(chuan)市棚戶(hu)區改造貨幣化安(an)置(zhi)相(xiang)關政策，適度控制新(xin)建(jian)安(an)置(zhi)房，通過搭(da)建(jian)房源平臺(tai)和開發企業讓(rang)利、稅收減免等措(cuo)施引(yin)導(dao)棚戶(hu)區居民選(xuan)擇存(cun)量住房安(an)置(zhi)。
開展(zhan)共(gong)用(yong)產權住房(fang)供應(ying)工作。逐步開展共有產權住(zhu)房(fang)供應工作(zuo)，通(tong)過租(zu)賃型(xing)、棚改型(xing)、自(zi)住(zhu)型(xing)、政(zheng)企合(he)作(zuo)型(xing)和(he)政(zheng)府回購安(an)置等方式，切(qie)實(shi)解決住(zhu)房(fang)困難(nan)家(jia)庭的住(zhu)房(fang)問題。 支持(chi)房(fang)屋租(zu)賃和(he)二(er)手房(fang)市場。
銀川市(shi)還將(jiang)在盤活(huo)租賃(lin)和二手房市(shi)場上下大功夫。《意見》指出，鼓勵住(zhu)房(fang)租賃(lin)(lin)和二(er)手房(fang)經營(ying)機構，通過長期租賃(lin)(lin)或(huo)購(gou)買社會房(fang)源等方式(shi)籌(chou)集房(fang)源，向(xiang)社會租賃(lin)(lin)和出售。支持房(fang)地(di)產(chan)開發企業將新(xin)建商(shang)(shang)品房(fang)或(huo)存(cun)量商(shang)(shang)品房(fang)向(xiang)社會出租。繼(ji)續執行(xing)個人購(gou)買2年（含2年）以上(shang)的普通住(zhu)房(fang)對外銷售的，免征營(ying)業稅(shui)。
建立政府住房信息服(fu)務平臺。依托銀(yin)川市房(fang)地產交(jiao)易信息系(xi)統，盡(jin)快啟動住房(fang)租(zu)賃服(fu)務平臺(tai)建設(she)，方便(bian)房(fang)地產開發企(qi)業(ye)、中介機構(gou)和個人通過信息平臺(tai)掌握(wo)房(fang)源基本情況，為房(fang)屋租(zu)賃和二(er)手房(fang)市場供需(xu)提(ti)供高(gao)效、準確、便(bian)捷的(de)信息服(fu)務。
放(fang)款貸款政策更(geng)優惠
此外，銀(yin)川(chuan)市還將(jiang)加大住房公積金支持力度。對使用住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金貸款(kuan)的(de)市民，貸款(kuan)額(e)度由購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)總價(jia)款(kuan)的(de)75%提高(gao)到80%。職(zhi)工購買自住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)，可憑5年內的(de)購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)合同（房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)屋產權證）申(shen)請(qing)提取不超(chao)過住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)總價(jia)款(kuan)的(de)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金。職(zhi)工憑自住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)物業服(fu)務(wu)費(fei)繳納(na)發票，每年可申(shen)請(qing)提取住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金，用于(yu)支付自住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)物業服(fu)務(wu)費(fei)。出臺住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)公(gong)(gong)積(ji)金相關配(pei)套政策，吸引外地人和農民工在(zai)銀川購房(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)。
試(shi)行公積(ji)金與商業銀(yin)行組合貸款方(fang)式。住房公積(ji)金(jin)繳存職工(gong)購買自住(zhu)普通商(shang)(shang)品住(zhu)房(fang)使用住(zhu)房(fang)公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)時，公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)不(bu)足部(bu)分(fen)由商(shang)(shang)業性個人住(zhu)房(fang)貸(dai)款(kuan)補足，公(gong)積(ji)金(jin)貸(dai)款(kuan)與商(shang)(shang)業貸(dai)款(kuan)之和不(bu)超過(guo)房(fang)屋總價款(kuan)的75%。
支持居民(min)購房消費。對擁有一套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。對于擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業性個人住房貸款購買普通自住房，最低首付比例調整為40%，具體首付款比例和利率水平由銀行業金融機構根據借款人的信譽狀況和還款能力等合理確定。 簡化房產項目審批程序
為了讓銀川(chuan)市房(fang)地產(chan)市場健康有序發(fa)展，銀川(chuan)市還將簡化(hua)審(shen)(shen)(shen)批程序，減(jian)輕企業負擔(dan)。將防(fang)雷裝置設計審(shen)(shen)(shen)核、消防(fang)設計審(shen)(shen)(shen)核合并，由建(jian)筑工程施工圖審(shen)(shen)(shen)查機構(gou)統(tong)一(yi)審(shen)(shen)(shen)核。房(fang)地產(chan)開發(fa)企業辦理預售許可證(zheng)時，不再進行預售價格備案。
支持企業轉型升級(ji)。支(zhi)持有(you)資信實力和品牌優勢的(de)房地產企(qi)(qi)業(ye)(ye)通過(guo)兼并、重組、收購等方式，開(kai)(kai)展規模化開(kai)(kai)發(fa)和集團化運(yun)作(zuo)(zuo)，形(xing)成(cheng)競爭力強的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集團。對具(ju)備開(kai)(kai)發(fa)條件(jian)的(de)項目，允許企(qi)(qi)業(ye)(ye)以投資、入股或轉讓方式進行合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)發(fa)。
加強房地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序監管(guan)，進(jin)一步(bu)規范房地產(chan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序的長(chang)效機制。強化市場監管，加(jia)大(da)執法(fa)檢查(cha)力度，重(zhong)點查(cha)處無資(zi)質開發(fa)、未批先建(jian)、違(wei)規預售、挪用或抽逃預售資(zi)金、發(fa)布虛假廣告等(deng)違(wei)法(fa)違(wei)規行為，規范市場秩序。
加快出臺商品房預(yu)售資金(jin)監管辦法，加強(qiang)商品房預(yu)售資金(jin)監管，保證商品房(fang)預售資金的(de)合理(li)使(shi)用，防范商品房(fang)交(jiao)易風險。 ; （來源：《新消息報》）