國務院法(fa)制(zhi)辦公布了《住房公積金管(guan)理條(tiao)例》的修訂(ding)送審稿,公開(kai)征(zheng)求意見。相比現行的《住房(fang)公積金管理條例》,修(xiu)訂送審稿(gao)中有(you)哪些(xie)亮點?將對我們的生(sheng)活產生(sheng)哪些(xie)影響?要(yao)注意什么?
1.公積金的提取(qu)范圍擴大租房(fang)、物業、裝修等可(ke)提取(qu)
“修訂送審稿(gao)”擬(ni)放寬提取條件,滿足這些條件均可提取公(gong)積金:
第一,購買、建造、大(da)修、裝修自(zi)住(zhu)住(zhu)房;
第二(er),離(li)休(xiu)或(huo)退休(xiu);
第三,完全喪失(shi)勞動能力,并與(yu)單(dan)位終止勞動關系;
第四,出境(jing)定居(ju);
第五,償還住(zhu)房貸款本(ben)息;
第六(liu),無房職工支付自住(zhu)住(zhu)房租金的。
職工(gong)有以上六種情形(xing)之一的(de),可以提取職工(gong)住(zhu)房公積金賬(zhang)戶內的(de)存儲余(yu)額(e)。其中,因離休、退休;完全喪失勞(lao)動能(neng)力,并(bing)與單位(wei)終止勞(lao)動關系(xi);出境定居,提取職工住房公(gong)積金的(de),應(ying)當同時注銷職工住房公(gong)積金賬戶(hu)。
此次(ci)在《住房公(gong)積(ji)(ji)金管理(li)條例》的修訂中,擬首次(ci)將支(zhi)付物業(ye)費納入到(dao)公(gong)積(ji)(ji)金的提取范圍內。此(ci)前,上海(hai)、河北、山(shan)東、遼寧(ning)等省市,都已經推出了可提(ti)取(qu)公積(ji)金支付物業費的(de)政策。而此(ci)次《條例》的(de)修訂(ding),意味著有可能(neng)將來全(quan)國都普遍實施該政策。
目前(qian),北京提取公積金(jin)政策中,無(wu)房(fang)職工租房(fang)可以提取公積金(jin),但還無(wu)法(fa)提取公積金(jin)支(zhi)付物業費。專家說,提取公積金(jin)支(zhi)付物業(ye)費實際操作中,有物業(ye)企業(ye)的小(xiao)區(qu)比較(jiao)容易,因為交納物業(ye)費時(shi),物業(ye)公司(si)會(hui)提供正式發票,再配上自(zi)住住房的權證或購(gou)房合同等證明(ming)(ming)文(wen)件就可以。但一些小(xiao)區(qu)、尤(you)其是老(lao)舊小(xiao)區(qu)沒有物業(ye)公司(si)提供服(fu)務,有些小(xiao)區(qu)則將保(bao)(bao)潔、保(bao)(bao)安等分包給專業(ye)公司(si)提供服(fu)務,業(ye)主很難出具證明(ming)(ming)自(zi)己繳(jiao)納物業(ye)服(fu)務費用的證明(ming)(ming)材料。如何確定物業(ye)費的提取金(jin)額需要具體(ti)的操作細(xi)則。
專家認為,提取公積金支付房租,對于近兩年以來(lai)買房的家庭,實際用處不大。“購買房屋可以提(ti)(ti)取(qu)公(gong)積金,公(gong)積金的提(ti)(ti)取(qu)總額是房(fang)屋的總價。如今一(yi)套房(fang)動輒數百萬,提(ti)(ti)取(qu)的額度很難(nan)用(yong)完。”
而對于較早(zao)買房(fang)的家庭來說,這仍(reng)是一個(ge)好(hao)消(xiao)息。由于當時(shi)房(fang)價(jia)較低,房(fang)屋總價(jia)也(ye)較少,不少房(fang)屋只(zhi)有區區幾十萬,如果(guo)不再買房(fang),提(ti)取公(gong)積(ji)金總額度就這么(me)多,容易用完,而(er)增(zeng)加了(le)支付(fu)物(wu)業費這個情形,相當于提(ti)取的總額度增(zeng)加了(le)。
2.四種情(qing)況可同時提取配偶住房公積金
《條例》規定(ding),只要滿足下(xia)面這些情況,就可以同時(shi)提(ti)取配偶的住(zhu)房公積金。
第一,購買、建(jian)造、大修、裝修自住住房;
第二,償(chang)還住房貸款本息的;
第三,無(wu)房職工支付自住住房租金的(de);
第四,支付自住住房物業費。
職工死亡或者被宣告死亡的,職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額;無繼承(cheng)人(ren)也無受(shou)遺贈人(ren)的,職工住(zhu)房公積金(jin)(jin)賬(zhang)戶內的存(cun)儲余額納入住(zhu)房公積金(jin)(jin)的增值收益。
3.個體戶、靈活就業人員可(ke)個人繳存公積(ji)金
在目(mu)前實施《住房公積金管理條例》中(zhong),只(zhi)有正式單位的職工,才可以繳存住房公積金,個人(ren)和(he)單位同時繳(jiao)(jiao)存(cun)。個(ge)體戶、自由職(zhi)業者等則無法繳(jiao)(jiao)存(cun)公(gong)積(ji)金(jin),也享受不了公(gong)積(ji)金(jin)貸款(kuan)等政策(ce)。在此次《條例》的修訂中,專(zhuan)家就(jiu)曾(ceng)建(jian)議,擴大公(gong)積(ji)金(jin)的繳(jiao)(jiao)存(cun)范圍。
昨天公布的修(xiu)訂(ding)送(song)審稿中擬規(gui)定,除了單位及職工外,無(wu)雇(gu)工的個體(ti)工商戶、非全(quan)日制從業人(ren)員(yuan)以(yi)及其他靈活就業人(ren)員(yuan),也可以(yi)由(you)個人(ren)繳存住房公積金,并享有提(ti)取、貸款等(deng)權益。
4. 繳存(cun)金額“限高保(bao)低(di)”
修訂稿(gao)明確,公(gong)積金繳存實行(xing)“限高保(bao)低”。繳存基數(shu)按照職工(gong)(gong)本人上一年(nian)度的(de)月(yue)平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)資確(que)定。以職工(gong)(gong)工(gong)(gong)作地上一年(nian)度單位(wei)就業人員(yuan)的(de)平(ping)均(jun)(jun)工(gong)(gong)資為參照,不(bu)得低于60%,也(ye)不(bu)得高(gao)于3倍;繳存比例上限不(bu)應(ying)(ying)高(gao)于12%,下(xia)限不(bu)應(ying)(ying)低于5%。
目前(qian)執行(xing)的《條例》中,只有(you)(you)5%的下限(xian),沒有(you)(you)設上(shang)限(xian)。因此(ci)業內人(ren)(ren)士認(ren)為,此次(ci)設(she)定上限(xian),很(hen)可能(neng)與此前被曝(pu)光一些單位(wei)繳(jiao)納數額(e)驚人(ren)(ren)的公(gong)積金有關,為的是防止(zhi)一些單位(wei)繳(jiao)納不正常的高額(e)公(gong)積金。
北京住房公積金管理中心相關負責人表示,北京住房公積金的繳存額上限是按照上一年度北京市職工月均工資的300%,分別乘以單位和職工住房公積金(jin)繳(jiao)存(cun)比例確(que)定。 而北京(jing)的公積金繳(jiao)存(cun)比(bi)例定為12%,如果(guo)單位虧損困難并征得職工同(tong)意,可(ke)以申請(qing)降低公積金繳(jiao)存(cun)比(bi)例的下限,原則上不低于8%。
目前的2015年度,北京住房公積金月繳存上限為4654元,職工和單位各自的(de)月繳存額(e)上限(xian)均為2327元。
而北(bei)(bei)京公積(ji)金的(de)繳存(cun)下限,則(ze)是(shi)職(zhi)工(gong)(gong)(gong)住房公積(ji)金月(yue)繳存(cun)基(ji)數不得(de)低于市(shi)人保局(ju)公布的(de)當年北(bei)(bei)京市(shi)最低工(gong)(gong)(gong)資標準。下崗、內退等類似情況職(zhi)工(gong)(gong)(gong),月(yue)繳存(cun)基(ji)數不得(de)低于當年北(bei)(bei)京市(shi)基(ji)本生活費。這兩種情況分別為412.8元和288.96元。
5. 調整住(zhu)房公(gong)積金管(guan)理(li)委(wei)員會的構成
調整(zheng)住房公積(ji)金管理(li)委員(yuan)會的構成,減少行政(zheng)機關(guan)人員(yuan)數(shu)(shu)量,規定繳(jiao)存職工代表不得低于總人數(shu)(shu)的1/3.
明(ming)確(que)住房公(gong)積金提取(qu)和貸款申請由住房公(gong)積金管(guan)理中(zhong)心審批(pi),銀行按照委托合同辦理有關(guan)支付手續(xu),簡化了(le)單位出(chu)具證明(ming)的環節。
6. 簡化單位(wei)出具證明的環(huan)節
7. 縮短提取和貸(dai)款審批時限
貸款審批時限由15日縮短為10日。
8. 單位不(bu)繳、少繳公(gong)積金須受(shou)罰
對單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(she)立手續,單位逾期不繳、少繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、多(duo)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金的違法(fa)行為(wei),增設(she)了(le)相應的法(fa)律責(ze)(ze)任。單位(wei)(wei)不辦理(li)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)存登記或者(zhe)不為(wei)本(ben)單位(wei)(wei)職工辦理(li)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金賬(zhang)戶設(she)立手續的,由住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金管理(li)中心責(ze)(ze)令限期(qi)(qi)(qi)辦理(li);逾期(qi)(qi)(qi)不辦理(li)的,處應繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)數(shu)額3倍(bei)(bei)以(yi)(yi)上5倍(bei)(bei)以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan);對其(qi)直(zhi)(zhi)接(jie)負責(ze)(ze)的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直(zhi)(zhi)接(jie)責(ze)(ze)任人(ren)員(yuan),處3000元以(yi)(yi)上5000元以(yi)(yi)下(xia)(xia)罰款(kuan)。單位(wei)(wei)逾期(qi)(qi)(qi)不繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)、少繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)或者(zhe)多(duo)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金的,由住(zhu)(zhu)房(fang)公積(ji)金管理(li)中心責(ze)(ze)令限期(qi)(qi)(qi)改正;逾期(qi)(qi)(qi)仍不改正的,可(ke)(ke)以(yi)(yi)申請人(ren)民法(fa)院強制執行,并可(ke)(ke)處欠(qian)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)或者(zhe)多(duo)繳(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)數(shu)額3倍(bei)(bei)以(yi)(yi)上5倍(bei)(bei)以(yi)(yi)下(xia)(xia)的罰款(kuan)。
違法行為在兩年內(nei)未被(bei)發現,也未被(bei)舉(ju)報投訴的,住房公積金(jin)管理中(zhong)心不再給予行政處罰(fa)。
9. 騙貸(dai)住房公積金或被(bei)處3倍罰款
新條例(li)不(bu)僅僅放寬了提取條件,還針對騙(pian)提騙(pian)貸公積金的現象加大了處罰力度。條例規定,以提(ti)供虛假(jia)材(cai)料等手段騙提(ti)騙貸(dai),將被責令退回,并處(chu)以罰(fa)款;構成犯罪的(de),依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責任。
送(song)審稿明確,以提供虛假材料等欺騙手段提取住房公積金或者獲得住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)貸(dai)(dai)款(kuan)的,由住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)管理中心責(ze)令退回騙取(qu)的住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)或違法(fa)貸(dai)(dai)款(kuan),處(chu)騙取(qu)金(jin)額(e)1倍以上(shang)3倍以下(xia)(xia)的罰款(kuan)或違法(fa)貸(dai)(dai)款(kuan)額(e)10%以上(shang)30%以下(xia)(xia)罰款(kuan),并取(qu)消繳存職工5年住房公(gong)積(ji)(ji)金(jin)提取(qu)及(ji)貸(dai)(dai)款(kuan)資格;構成(cheng)犯罪的,依(yi)法(fa)追究刑(xing)事責(ze)任。
依此計算,騙提騙貸的處罰(fa)金(jin)額不(bu)低。如(ru)果欺騙提取了1萬(wan)元,幾萬(wan)元的罰(fa)款對于個人來說已是不(bu)少。而按照北京公積金貸款(kuan)120萬的上限計(ji)算,如果是騙貸,罰款(kuan)的金額就達到(dao)12萬元至36萬元之間,而且還取消貸款(kuan)資格,處罰力(li)度著實不(bu)輕。
此次《條例》的修訂中(zhong),加大對騙提(ti)騙貸公積(ji)金的處罰力度(du),也是(shi)焦(jiao)點之(zhi)一。而在目前執行的《條例(li)》中,則(ze)(ze)沒(mei)有相關的罰(fa)則(ze)(ze)。
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在之前,9月(yue)份公積(ji)金新政,已(yi)經帶(dai)來了很多福利!住建部(bu)、財政部(bu)、央(yang)行三部(bu)委聯合(he)通知(zhi),自(zi)9月(yue)起,公積(ji)金貸款購買二套(tao)房(fang)最低(di)首付(fu)比例降至20%;北京、上海、廣州(zhou)、深圳可在國家統一(yi)政策基礎(chu)上,自主決定申請住房公(gong)積金委托貸款(kuan)購買第(di)二套住房的最低首付款(kuan)比例。 (來源:中國新聞網(wang))