
針對老百姓反映比較強烈的占道停車和居住小區內停車難等問題,住房城鄉建設部(bu)副部(bu)長陸克華(hua)今日表示(shi),可(ke)以(yi)老舊小區周邊可(ke)以(yi)設置限(xian)時、限(xian)路段的停(ting)車(che)位,通過專(zhuan)業化管理(li),實施(shi)特許經營,提(ti)(ti)(ti)高信息化、智能化水平(ping),來(lai)提(ti)(ti)(ti)升停(ting)車(che)設施(shi)的管理(li)水平(ping),提(ti)(ti)(ti)出(chu)管理(li)對策(ce)和政策(ce)措施(shi),以(yi)緩解(jie)交通擁堵和停(ting)車(che)難問(wen)題。
國務院新聞辦公(gong)室今日舉行國務院政(zheng)策例(li)行吹(chui)風(feng)會,發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)副(fu)(fu)(fu)主任連維(wei)良、住房城鄉建設(she)部(bu)副(fu)(fu)(fu)部(bu)長(chang)陸克華和國家能源局(ju)副(fu)(fu)(fu)局(ju)長(chang)鄭柵(zha)潔介紹(shao)進一步推(tui)進城市停車(che)場和電(dian)動汽車(che)充電(dian)基礎設(she)施(shi)建設(she)工作有關政策,并(bing)答記者問(wen)。
陸克華(hua)指出(chu),近年(nian)來(lai),我國很多城(cheng)市都出(chu)現(xian)了停(ting)車難、停(ting)車亂的(de)現(xian)象(xiang),不僅(jin)給(gei)百姓生(sheng)產生(sheng)活(huo)造成了(le)不便,也影響了(le)城市(shi)的市(shi)容環境和正常秩序(xu)。
2010年,住建部會同公安部、國(guo)家發改委印發了《關(guan)于加(jia)強城(cheng)(cheng)市停車設(she)施規(gui)劃建設(she)及管理的(de)指導意見》,對(dui)城(cheng)(cheng)市停車發展提(ti)出(chu)了總體要求(qiu)和部署。今(jin)年,為落實國(guo)務院部署,住建部又陸續出臺了(le)《城市(shi)停(ting)(ting)車(che)(che)設(she)施規劃(hua)導則》、《城市(shi)停(ting)(ting)車(che)(che)設(she)施建設(she)指(zhi)(zhi)南》和(he)《關(guan)于加強城市(shi)停(ting)(ting)車(che)(che)設(she)施管理(li)的通(tong)知》,分別從規劃(hua)、建設(she)和(he)管理(li)三方面,加強了(le)對停(ting)(ting)車(che)(che)行(xing)業(ye)的指(zhi)(zhi)導。
在規劃方面,陸克華指出,主要(yao)是解(jie)決城(cheng)市停(ting)車設(she)施“建多(duo)少”、“在哪建”的問(wen)題。
第一,從總量上來(lai)(lai)講,要根據城市(shi)人口(kou)、用(yong)地等實際情況和城市(shi)未來(lai)(lai)的發展(zhan)需求,確定城市(shi)停車設施的規(gui)模。比如人口在50萬以(yi)下的(de)城(cheng)市,停車(che)的(de)總(zong)規模應該在汽(qi)車(che)保(bao)有(you)量的(de)1.1到(dao)1.5倍(bei);人口在50萬以(yi)上的(de)城(cheng)市,停車(che)的(de)總(zong)規模應該在汽(qi)車(che)保(bao)有(you)量的(de)1.1到(dao)1.3倍(bei),總(zong)體(ti)上來講,要考慮一定的(de)余(yu)量。
第二,從結構上來講,主要分三塊。一是配建。要盡可能通過配建來解決停車問題。二是在用(yong)地等(deng)條件滿足的(de)地區,可以適(shi)當建設城市公共(gong)停車場。建公共停車場的原則是貼近需求、分散設置、方便使用,服務半徑原則上不應大于300米。三是實(shi)在沒有(you)辦法的情況下,還可以(yi)設置(zhi)路(lu)內停車(che)位,比(bi)如老舊小區周(zhou)邊可以(yi)(yi)(yi)設置限時、限路段(duan)的停(ting)(ting)車(che)位。在(zai)(zai)國外(wai)發達國家,這個停(ting)(ting)車(che)位的比(bi)例基本(ben)上在(zai)(zai)5%以(yi)(yi)(yi)內。考慮(lv)到(dao)我們(men)(men)國家現在(zai)(zai)停(ting)(ting)車(che)位稀缺(que)的實(shi)際情(qing)況,我們(men)(men)在(zai)(zai)規劃層(ceng)面考慮(lv)控制在(zai)(zai)10%以(yi)(yi)(yi)內,這樣配建、公共停(ting)(ting)車(che)位以(yi)(yi)(yi)及路內停(ting)(ting)車(che)這三塊的比(bi)例大概是8:1:1。
第三,從布局(ju)(ju)上來講(jiang),不能簡單采用頭痛(tong)醫(yi)頭、腳痛(tong)醫(yi)腳的(de)辦(ban)法,哪個(ge)地(di)方停(ting)車(che)難就在哪個(ge)地(di)方多(duo)建(jian),應該動(dong)態跟(gen)靜態統籌考慮,不能按下葫蘆起(qi)來瓢,強調布局(ju)(ju)的(de)重要(yao)性。
建設方(fang)面,陸克(ke)華指(zhi)出,主要是解決停車設施怎么建的問題,核心是保障停(ting)(ting)車(che)設(she)施安全可靠,提(ti)高停(ting)(ting)車(che)設(she)施的(de)(de)(de)使(shi)用效率。針對每(mei)一(yi)類停(ting)(ting)車(che)設(she)施要(yao)從工(gong)程技術方(fang)面明確(que)應該(gai)(gai)達到的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)以及應該(gai)(gai)注意(yi)的(de)(de)(de)有關環(huan)節。要(yao)提(ti)高效率,主要(yao)是通(tong)過(guo)合理的(de)(de)(de)設(she)計(ji),鼓勵(li)多(duo)建立體(ti)式、機械式的(de)(de)(de)停(ting)(ting)車(che)位,以在有限的(de)(de)(de)空間(jian)盡可能增加車(che)位的(de)(de)(de)供給。同時(shi),《指南》還(huan)針對停(ting)(ting)車(che)設(she)施有幾大關鍵的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題,比如用地落實(shi)問(wen)(wen)題,資金籌措問(wen)(wen)題,提(ti)出了(le)一(yi)些供地方(fang)參(can)考的(de)(de)(de)具體(ti)政策措施。
管(guan)(guan)理(li)方面,陸克(ke)華指出,住建部發布了一個(ge)通知,主要解(jie)決怎么管(guan)(guan)的問題,明確(que)用(yong)哪(na)些(xie)方法(fa)、用(yong)哪(na)些(xie)手段(duan)來進行科學有效的管(guan)(guan)理(li)。重點強調要通(tong)過(guo)專業化(hua)管理,實施(shi)(shi)特(te)許經營,提高(gao)信息化(hua)、智能(neng)化(hua)水平,來提升停(ting)車(che)(che)設(she)施(shi)(shi)的管理水平,保障城市停(ting)車(che)(che)設(she)施(shi)(shi)運行高(gao)效有序(xu),并(bing)且對現實當中老百姓反(fan)映比(bi)較強烈的兩大問(wen)題(ti),一(yi)(yi)個是占道停(ting)車(che)(che),一(yi)(yi)個是居住(zhu)小區內(nei)停(ting)車(che)(che)難(nan),兩大突出問(wen)題(ti),提出了管理對策和政(zheng)策措施(shi)(shi),以(yi)緩解(jie)交通(tong)擁(yong)堵和停(ting)車(che)(che)難(nan)問(wen)題(ti)。
在加快充電建設方面,陸克華指出,住建部根據國務院統一要求和部署,主要開展了兩方(fang)面的工作。一是(shi)從規(gui)(gui)劃(hua)入手(shou),明確(que)有(you)關要(yao)(yao)求(qiu)。住建(jian)(jian)部(bu)2014年(nian)發(fa)布(bu)實施了(le)《城(cheng)市(shi)電(dian)(dian)(dian)力規(gui)(gui)劃(hua)規(gui)(gui)范(fan)》,在這當中要(yao)(yao)求(qiu)供電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施規(gui)(gui)劃(hua)時(shi)要(yao)(yao)考慮城(cheng)市(shi)分布(bu)式能源、電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)站等布(bu)局以及接入的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。同時(shi),在專項調研(yan)、專題(ti)研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)(de)基(ji)礎上,根據電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)方(fang)式、時(shi)長等特點,提(ti)出了(le)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)目(mu)標,也就是(shi)每輛新能源汽車(che)(che)有(you)一個基(ji)本的(de)(de)(de)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)備,新建(jian)(jian)住宅停車(che)(che)位建(jian)(jian)設(she)(she)(she)或預(yu)留(liu)安裝充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施的(de)(de)(de)比例應達到百分之百,大型(xing)公(gong)共建(jian)(jian)筑配建(jian)(jian)停車(che)(che)場(chang)、城(cheng)市(shi)公(gong)共停車(che)(che)場(chang)具有(you)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施的(de)(de)(de)停車(che)(che)位不低于總車(che)(che)位的(de)(de)(de)10%,這些要(yao)(yao)求(qiu)已(yi)經被納(na)入到馬上要(yao)(yao)頒(ban)布(bu)實施的(de)(de)(de)《城(cheng)市(shi)停車(che)(che)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)范(fan)》當中。二是(shi)完善充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)(de)(de)標準,重點是(shi)統一接口(kou),避(bi)免出現(xian)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施之間互相不協調的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)。到目(mu)前為(wei)止(zhi)已(yi)經頒(ban)布(bu)實施了(le)《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)站設(she)(she)(she)計規(gui)(gui)范(fan)》、《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)(che)電(dian)(dian)(dian)池更換(huan)站設(she)(she)(she)計規(gui)(gui)范(fan)》,正(zheng)在研(yan)究(jiu)(jiu)制定國家標準《電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車(che)(che)分散充(chong)(chong)電(dian)(dian)(dian)設(she)(she)(she)施技(ji)術規(gui)(gui)范(fan)》。
陸克華表示,住建(jian)部下(xia)一步(bu)將(jiang)按照國(guo)務院的統一部署,加大(da)調研力(li)度,繼續深化、細(xi)化有(you)關(guan)政策措施(shi),努力解決廣大(da)居(ju)民非常關(guan)注的(de)停(ting)(ting)車(che)難、停(ting)(ting)車(che)亂的(de)問(wen)題,同時加(jia)快充電設施(shi)建設,支持新能源汽車(che)的(de)發(fa)展。 (來源:中國新聞網)