為規范不(bu)動產(chan)登記(ji)資料(liao)的查(cha)詢活動，加強不(bu)動產(chan)登記(ji)資料(liao)的管理、保護和利用(yong)，維(wei)護不(bu)動產(chan)交易安全和不(bu)動產(chan)權利人的合法權益，國土資源(yuan)部起草了《不(bu)動產(chan)登記(ji)資料(liao)查(cha)詢辦法(征求意(yi)見(jian)稿)》(以下簡稱《辦法》)，并于11月10號發布在國土資源(yuan)部官網上，公開(kai)征求社會各界意(yi)見(jian)。
《辦法(fa)》共8章36條(tiao)，包(bao)括(kuo)總則(ze)(ze)、查(cha)詢程序、權利(li)人(ren)查(cha)詢、利(li)害(hai)關(guan)系人(ren)查(cha)詢、國家(jia)機關(guan)查(cha)詢與共享(xiang)、登(deng)記信(xin)息資料保護、罰則(ze)(ze)、附則(ze)(ze)等內(nei)容。主要內(nei)容如下：
(一)明確以權利人身份信(xin)息進(jin)行查詢的條件(jian)
為了(le)充分發揮不動產登(deng)記資(zi)料的作(zuo)用，《辦法》從實際出發，明確(que)了兩類主(zhu)體可以權(quan)利人身份(fen)信息等(deng)進行查(cha)(cha)詢。一是權(quan)利人自(zi)身可以要求不動(dong)產登(deng)記(ji)機(ji)構(gou)以自(zi)己(ji)的(de)姓名或(huo)(huo)者(zhe)名稱、身份(fen)證號(hao)碼或(huo)(huo)者(zhe)組織機(ji)構(gou)代碼等(deng)特定主(zhu)體身份(fen)信息作(zuo)為(wei)檢索方式，查(cha)(cha)詢該登(deng)記(ji)在自(zi)己(ji)名下(xia)的(de)不動(dong)產權(quan)利信息。二是有關國家機(ji)關可以要求不動(dong)產登(deng)記(ji)機(ji)構(gou)以不動(dong)產權(quan)利人身份(fen)信息作(zuo)為(wei)檢索方式進行查(cha)(cha)詢。
(二)明(ming)確了查(cha)詢不動產登(deng)記資料的查(cha)詢程(cheng)序、人員與場所
《辦法》明確查詢、復(fu)制不(bu)(bu)動產(chan)登記(ji)(ji)資料，原則上應(ying)當在不(bu)(bu)動產(chan)所在地的(de)市、縣不(bu)(bu)動產(chan)登記(ji)(ji)機構進(jin)行。不動產登(deng)(deng)記(ji)(ji)機(ji)構應當(dang)安排(pai)專(zhuan)門人員(yuan)負(fu)責(ze)不動產(chan)登(deng)(deng)記(ji)(ji)資料(liao)的(de)查詢(xun)、復制(zhi)和出具查詢(xun)結果證(zheng)明等(deng)工作。不動產(chan)登(deng)(deng)記(ji)(ji)機(ji)構應當(dang)在(zai)指定(ding)場所(suo)提(ti)供必(bi)要(yao)的(de)場地并配備(bei)相應的(de)設施，根據(ju)需要(yao)，可以在(zai)相關場所(suo)設置(zhi)登(deng)(deng)記(ji)(ji)信(xin)息查詢(xun)端(duan)口，提(ti)供不動產(chan)登(deng)(deng)記(ji)(ji)簿記(ji)(ji)載信(xin)息查詢(xun)服務。
查詢(xun)人申請(qing)查詢(xun)不動產(chan)登記(ji)資料，應當提交查詢(xun)申請(qing)書(shu)和《辦法》規定的其他材料。符合查(cha)詢條件，查(cha)詢人要求(qiu)出具不動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)資(zi)料查(cha)詢結果證明或(huo)者復(fu)制登(deng)記(ji)資(zi)料的，不動(dong)產(chan)登(deng)記(ji)機構(gou)應當當場提供(gong)。
(三)明確利害關系人(ren)的(de)查詢范(fan)圍
《辦法》對利害(hai)關(guan)系人進行了區分和細化，以(yi)滿足不同主體(ti)的(de)查詢需求。一是(shi)規(gui)(gui)定符合交(jiao)易(yi)、訴訟、仲裁、繼承、受遺贈(zeng)等(deng)條件，能夠提供相關(guan)(guan)證明材料(liao)的(de)利害關(guan)(guan)系(xi)人,可以(yi)查詢不動產登(deng)記(ji)(ji)結(jie)果。二(er)是(shi)明確(que)對可能發生(sheng)交(jiao)易(yi)、訴訟、繼承、抵押、租賃等(deng)需要查詢，但無法提供利害關(guan)(guan)系(xi)證明材料(liao)的(de)利害關(guan)(guan)系(xi)人，可以(yi)查詢不動產的(de)自然(ran)狀況、是(shi)否存在共(gong)有情形以(yi)其他登(deng)記(ji)(ji)等(deng)情形。三是(shi)規(gui)(gui)定了律師(shi)受利害關(guan)(guan)系(xi)人委托查詢不動產登(deng)記(ji)(ji)資料(liao)的(de)方式和范圍。
(四)明確國家機(ji)關(guan)的查詢(xun)與共享機(ji)制
《辦法》明(ming)確規定(ding)了有關國家(jia)機(ji)關既可以通(tong)過建立(li)信(xin)息互通(tong)共(gong)享的方(fang)式獲取不(bu)動(dong)產登記信(xin)息，也可以根據法律法規的(de)規定現場查詢不動產(chan)登(deng)記資(zi)料。同時，區分審批交(jiao)易機關(guan)(guan)和相關(guan)(guan)信(xin)息(xi)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)部門，規定前者(zhe)通(tong)過不動產(chan)登(deng)記信(xin)息(xi)管(guan)理基礎平臺實現信(xin)息(xi)互(hu)(hu)通(tong)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)，后者(zhe)通(tong)過定期匯總(zong)推送(song)、提供信(xin)息(xi)查詢接口等方式實現信(xin)息(xi)互(hu)(hu)通(tong)共(gong)(gong)(gong)享(xiang)。
(五)建(jian)立嚴(yan)格的登記信(xin)息資料安全保(bao)護機制
《辦法(fa)》明確要求不動產登記機(ji)構(gou)應當加強信(xin)息安全保護工(gong)作，通過安全教育培訓、設立用戶權限、嚴加防護管理等多種方式，確保信息安全。同時在罰則中明確了各類主體包括查詢人、不動產登記機構、有關國家機關及其工作人員等違法泄露不動產登記信息的法律責任。 （來源：新浪地產）