6月(yue)3日，國(guo)務院發(fa)布《關于加快培育和發(fa)展 住(zhu)房租賃(lin)市場的若干意見》。意見指出，實(shi)行購租(zu)并舉，培(pei)育和發展住房租(zu)賃(lin)市場，是(shi)深化住房制度(du)改革(ge)的(de)重要內容，是(shi)實(shi)現城鎮(zhen)居(ju)民住有所居(ju)目標(biao)的(de)重要途(tu)徑。
這(zhe)并非國務院第一(yi)次提出該政策。5月6日，在國務院新聞(wen)辦公室舉行的國務院政策例行吹(chui)風會上，住(zhu)房(fang)城鄉建設部副部長陸(lu)克(ke)華就(jiu)介紹(shao)了加快培(pei)育和發展住(zhu)房(fang)租(zu)賃市場的有關(guan)情(qing)況。
《意見》指出，到(dao)2020年，基本形成供應(ying)主體(ti)多元、經營服務(wu)規范、租(zu)賃關系穩定的住房租(zu)賃市(shi)場體(ti)系，基本形(xing)成保(bao)基(ji)本(ben)、促公平、可持續的(de)公共租(zu)賃住(zhu)房保(bao)障(zhang)體(ti)系，基(ji)本(ben)形成市場規(gui)(gui)則明(ming)晰、政(zheng)府監管有(you)力、權益保(bao)障(zhang)充分的(de)住(zhu)房租(zu)賃法規(gui)(gui)制度體(ti)系，推動實現城鎮(zhen)居民住(zhu)有(you)所居的(de)目(mu)標。
以下為政策原文：
各省、自(zi)治區(qu)、直轄市人民政府，國務院各部委(wei)、各直屬機構：
實行購租并(bing)舉，培育和發展住(zhu)房租賃市場，是深化住(zhu)房制度改革的重(zhong)要內容，是實現城鎮(zhen)居民住(zhu)有所居目(mu)標(biao)的重要(yao)途徑。改革開放以來，我(wo)國(guo)住(zhu)房租(zu)賃市場不斷發(fa)展，對加快改善城鎮(zhen)居民住(zhu)房條件、推動(dong)新型城鎮(zhen)化進程等發(fa)揮(hui)了重要(yao)作用，但市場供應(ying)主體(ti)發(fa)育(yu)(yu)不充(chong)分、市場秩序不規范、法規制度不完善等問(wen)題仍較(jiao)為(wei)(wei)突出。為(wei)(wei)加快培育(yu)(yu)和發(fa)展住(zhu)房租(zu)賃市場，經國(guo)務(wu)院同意(yi)，現(xian)提(ti)出以下意(yi)見。
一、總(zong)體要求(qiu)
（一）指導思想。全面貫(guan)徹黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大和十(shi)八(ba)屆三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會以及中(zhong)(zhong)央城鎮化工作會議(yi)、中(zhong)(zhong)央城市工作會議(yi)精神(shen)，認(ren)真落實(shi)國務(wu)院(yuan)決策部署，按(an)照“五(wu)位一體”總體布局(ju)和“四(si)個全(quan)面”戰略布局(ju)，牢(lao)固樹立和貫徹(che)落實(shi)創新(xin)、協調、綠(lv)色、開放、共享(xiang)的(de)發展(zhan)理念，以建(jian)立購租(zu)并(bing)舉的(de)住(zhu)房制度(du)為(wei)主(zhu)要方向(xiang)，健(jian)全(quan)以市場配置為(wei)主(zhu)、政府提供基本保(bao)障的(de)住(zhu)房租(zu)賃體系。支(zhi)持住(zhu)房租(zu)賃消費，促進(jin)住(zhu)房租(zu)賃市場健(jian)康發展(zhan)。
（二）發展目標。到(dao)2020年(nian)，基本(ben)(ben)(ben)形成(cheng)供應主體(ti)多(duo)元(yuan)、經營服(fu)務規范、租(zu)賃關系(xi)穩定的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃市場體(ti)系(xi)，基本(ben)(ben)(ben)形成(cheng)保基本(ben)(ben)(ben)、促公平(ping)、可(ke)持續的(de)公共租(zu)賃住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)保障(zhang)體(ti)系(xi)，基本(ben)(ben)(ben)形成(cheng)市場規則明晰、政(zheng)府監管有力、權益保障(zhang)充分(fen)的(de)住(zhu)(zhu)(zhu)房(fang)租(zu)賃法規制度體(ti)系(xi)，推動實現城鎮居民住(zhu)(zhu)(zhu)有所居的(de)目標。
二(er)、培(pei)育市場供(gong)應主體
（三）發展住房租賃企業(ye)。充分發揮市(shi)場(chang)作用，調(diao)動企(qi)業(ye)(ye)積(ji)極性(xing)(xing)，通過租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)、購買(mai)等方式多(duo)渠道籌(chou)集(ji)房(fang)(fang)源，提(ti)高(gao)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)企(qi)業(ye)(ye)規(gui)模化(hua)、集(ji)約化(hua)、專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)水平，形成大、中、小住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)企(qi)業(ye)(ye)協同發展的(de)格局，滿(man)足不斷(duan)增(zeng)長的(de)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)需求。按照(zhao)《國(guo)務院辦公廳關于加快發展生活性(xing)(xing)服務業(ye)(ye)促進(jin)消費結構升級的(de)指(zhi)導意見》（國(guo)辦發〔2015〕85號）有關規(gui)定，住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)(lin)企(qi)業(ye)(ye)享受生活性(xing)(xing)服務業(ye)(ye)的(de)相關支持政策。
（四(si)）鼓勵房(fang)地產開發企業開展住房(fang)租賃業務。支持(chi)房地產開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)拓展(zhan)業(ye)(ye)務(wu)范圍，利用已建成住房(fang)或新建住房(fang)開(kai)展(zhan)租賃(lin)業(ye)(ye)務(wu)；鼓勵(li)房(fang)地產開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)出(chu)租庫存商品住房(fang)；引導房(fang)地產開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)與住房(fang)租賃(lin)企(qi)業(ye)(ye)合作，發(fa)展(zhan)租賃(lin)地產。
（五）規范住房(fang)租賃(lin)中介機(ji)構。充分發揮(hui)中介(jie)機構(gou)(gou)作(zuo)用，提(ti)供規(gui)范的居(ju)間服務(wu)。努力提(ti)高中介(jie)服務(wu)質量，不(bu)斷提(ti)升(sheng)從業人員(yuan)素質，促(cu)進中介(jie)機構(gou)(gou)依法(fa)經營、誠實(shi)守信、公(gong)平交易(yi)。
（六）支(zhi)持和規(gui)范個人出租住房。落(luo)實鼓(gu)勵(li)個人出(chu)租(zu)住(zhu)房(fang)(fang)的優惠政策，鼓勵(li)個人依(yi)法出(chu)租(zu)自有住(zhu)房(fang)(fang)。規(gui)范個人出(chu)租(zu)住(zhu)房(fang)(fang)行(xing)為(wei)，支持個人委(wei)托住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)賃企業和中介機構出(chu)租(zu)住(zhu)房(fang)(fang)。
三(san)、鼓勵住房租賃消費
（七）完善(shan)住房租賃支持政策。各地(di)要制(zhi)定(ding)支持(chi)住(zhu)(zhu)房租(zu)賃消費的優惠政(zheng)(zheng)策(ce)措施，引導城鎮居(ju)民通過租(zu)房解決居(ju)住(zhu)(zhu)問題。落實(shi)提取住(zhu)(zhu)房公積金支付房租(zu)政(zheng)(zheng)策(ce)，簡化辦理手續。非本地戶籍(ji)承(cheng)租(zu)人可按照《居(ju)住(zhu)(zhu)證暫行條(tiao)例》等(deng)有關規定(ding)申(shen)領居(ju)住(zhu)(zhu)證，享受(shou)義務(wu)教育、醫療等(deng)國家規定(ding)的基本公共服務(wu)。
（八）明確各(ge)方權利義務。出租人應當按(an)(an)照相(xiang)關法律法規和(he)(he)合同約定履行義務，保證住房和(he)(he)室(shi)內設施符合要求。住房租賃合同期限內，出租人無正當理由不(bu)得解除合同，不(bu)得單方面提(ti)高租金(jin)(jin)，不(bu)得隨意(yi)克扣押金(jin)(jin)；承租人應當按(an)(an)照合同約定使用(yong)住房和(he)(he)室(shi)內設施，并按(an)(an)時繳納(na)租金(jin)(jin)。
四、完善公共(gong)租賃住房
（九）推進公租房貨幣化。轉變(bian)公租房保障(zhang)方式，實物保障(zhang)與租(zu)(zu)(zu)賃(lin)補(bu)(bu)貼(tie)并舉。支持公租(zu)(zu)(zu)房保障(zhang)對象通過(guo)市場租(zu)(zu)(zu)房，政府對符合(he)條件的家庭(ting)給予租(zu)(zu)(zu)賃(lin)補(bu)(bu)貼(tie)。完善(shan)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)補(bu)(bu)貼(tie)制度(du)，結合(he)市場租(zu)(zu)(zu)金水平和保障(zhang)對象實際情況，合(he)理確定租(zu)(zu)(zu)賃(lin)補(bu)(bu)貼(tie)標準。
（十）提高公租房運(yun)營(ying)保障能(neng)力。鼓勵(li)地方政(zheng)府采(cai)取(qu)購買(mai)服務或政(zheng)府和(he)社會(hui)資(zi)本合(he)作（PPP）模式，將現有政(zheng)府投資(zi)和(he)管理的(de)公租(zu)(zu)房交由(you)專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)、社會(hui)化(hua)企業(ye)(ye)運(yun)營管理，不斷(duan)提高管理和(he)服務水平。在城(cheng)鎮(zhen)穩定就業(ye)(ye)的(de)外來務工人(ren)員、新就業(ye)(ye)大學生和(he)青年醫生、青年教師(shi)等專(zhuan)業(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員，凡符合(he)當(dang)地城(cheng)鎮(zhen)居(ju)民公租(zu)(zu)房準入(ru)條(tiao)件的(de)，應(ying)納入(ru)公租(zu)(zu)房保障范(fan)圍。
五(wu)、支(zhi)持租賃住房建(jian)設
（十一）鼓勵(li)新建租賃(lin)住房(fang)。各地(di)應結(jie)合(he)住(zhu)(zhu)房(fang)供(gong)需狀況等因(yin)素，將新建(jian)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)納入住(zhu)(zhu)房(fang)發展(zhan)規劃，合(he)理(li)(li)確定租(zu)(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設規模，并在年(nian)度住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設計(ji)劃和住(zhu)(zhu)房(fang)用地供(gong)應計(ji)劃中予(yu)以安排，引導土地、資(zi)金等資(zi)源合(he)理(li)(li)配(pei)置(zhi)，有序開展(zhan)租(zu)(zu)(zu)賃(lin)住(zhu)(zhu)房(fang)建(jian)設。
（十(shi)二）允許改建(jian)房屋(wu)用于租賃。允許將商業用(yong)房等按規(gui)(gui)定改建為(wei)租賃住(zhu)房，土(tu)地使用(yong)年限和(he)(he)容積率(lv)不變，土(tu)地用(yong)途(tu)調整(zheng)為(wei)居住(zhu)用(yong)地，調整(zheng)后用(yong)水、用(yong)電、用(yong)氣價(jia)格應當按照(zhao)居民標(biao)準執行。允許將現有(you)(you)住(zhu)房按照(zhao)國(guo)家(jia)和(he)(he)地方的住(zhu)宅設計規(gui)(gui)范改造(zao)后出租，改造(zao)中不得改變原(yuan)有(you)(you)防(fang)火分(fen)區、安全疏散和(he)(he)防(fang)火分(fen)隔設施，必須確(que)保(bao)消防(fang)設施完好有(you)(you)效。
六、加(jia)大(da)政策(ce)支持(chi)力度
（十(shi)三）給予稅(shui)收優(you)惠。對依法登記備(bei)案的住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)企(qi)業(ye)、機(ji)構(gou)和(he)個(ge)人(ren)(ren)，給予稅(shui)(shui)收優(you)惠政(zheng)(zheng)策(ce)支(zhi)持。落實營改增(zeng)(zeng)關于住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)的有(you)關政(zheng)(zheng)策(ce)，對個(ge)人(ren)(ren)出租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的，由按(an)照5%的征收率減(jian)按(an)1.5%計(ji)算繳納(na)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)；對個(ge)人(ren)(ren)出租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)月收入不超過3萬元(yuan)的，2017年底之前可按(an)規定享受免(mian)征增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)策(ce)；對房(fang)(fang)(fang)地產中介機(ji)構(gou)提供(gong)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)(lin)經紀代理服務，適用6%的增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)率；對一般納(na)稅(shui)(shui)人(ren)(ren)出租(zu)(zu)在(zai)實施營改增(zeng)(zeng)試點前取得(de)的不動產，允(yun)許選擇適用簡易計(ji)稅(shui)(shui)辦法，按(an)照5%的征收率計(ji)算繳納(na)增(zeng)(zeng)值(zhi)稅(shui)(shui)。對個(ge)人(ren)(ren)出租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)所(suo)得(de)，減(jian)半征收個(ge)人(ren)(ren)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)；對個(ge)人(ren)(ren)承租(zu)(zu)住(zhu)房(fang)(fang)(fang)的租(zu)(zu)金支(zhi)出，結合個(ge)人(ren)(ren)所(suo)得(de)稅(shui)(shui)改革，統籌(chou)研究(jiu)有(you)關費(fei)用扣除問(wen)題(ti)。
（十四）提供金融支持。鼓勵金(jin)融機(ji)構按照依法合(he)規、風(feng)險可控、商業(ye)可持續(xu)的(de)原則(ze)，向住(zhu)房(fang)租(zu)賃企業(ye)提供(gong)金融支持。支持符合(he)條件的(de)住(zhu)房(fang)租(zu)賃企業(ye)發(fa)行(xing)債券、不(bu)動產證券化產品。穩步推(tui)進房(fang)地產投資(zi)信托基金（REITs）試點。
（十五）完善供地(di)方式(shi)。鼓勵地方(fang)政府盤活(huo)城(cheng)區存量土地(di)(di)，采(cai)用(yong)多(duo)種(zhong)方(fang)式增加租(zu)賃住房用(yong)地(di)(di)有(you)效(xiao)供(gong)應。新建租(zu)賃住房項目用(yong)地(di)(di)以招標、拍賣、掛牌方(fang)式出(chu)讓的，出(chu)讓方(fang)案和合同中應明確規定(ding)持有(you)出(chu)租(zu)的年限(xian)。
七、加強(qiang)住(zhu)房租(zu)賃監(jian)管
（十(shi)六）健全法(fa)規制度。完善住房租(zu)賃(lin)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，明(ming)確當事(shi)人的權利義(yi)務，規(gui)范(fan)(fan)市場行為，穩定租(zu)賃(lin)關系。推行住房(fang)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)示范(fan)(fan)文本和合(he)同(tong)網上簽約(yue)，落(luo)實住房(fang)租(zu)賃(lin)合(he)同(tong)登記備案制度。
（十(shi)七(qi)）落實(shi)地方(fang)責任。省級人民政(zheng)(zheng)府要加強本(ben)地區(qu)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)(shi)場管(guan)理，加強工作指導，研究解決重點難點問題(ti)。城市(shi)(shi)人民政(zheng)(zheng)府對本(ben)行(xing)政(zheng)(zheng)區(qu)域內的住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)市(shi)(shi)場管(guan)理負總責，要建(jian)立多部(bu)門聯合監管(guan)體制，明確(que)職責分(fen)工，充分(fen)發揮(hui)街道、鄉鎮等基層組織作用，推行(xing)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)網格化管(guan)理。加快建(jian)設(she)住(zhu)房(fang)(fang)租(zu)(zu)賃(lin)信(xin)息(xi)服務與監管(guan)平臺，推進(jin)部(bu)門間(jian)信(xin)息(xi)共享。
（十(shi)八(ba)）加強行(xing)業管理。住(zhu)房城鄉建設(she)部(bu)(bu)門負(fu)責住(zhu)(zhu)房租(zu)賃市(shi)場(chang)管(guan)理和相關(guan)(guan)協調工作，要(yao)會(hui)同有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門加(jia)強(qiang)住(zhu)(zhu)房租(zu)賃市(shi)場(chang)監管(guan)，完(wan)善住(zhu)(zhu)房租(zu)賃企(qi)業、中介機構和從(cong)業人員信(xin)用(yong)(yong)(yong)管(guan)理制(zhi)度，全(quan)面建立相關(guan)(guan)市(shi)場(chang)主體信(xin)用(yong)(yong)(yong)記錄(lu)，納入全(quan)國(guo)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息共享平(ping)臺，對嚴(yan)重(zhong)失信(xin)主體實施聯(lian)合懲戒(jie)。公(gong)安(an)部(bu)(bu)門要(yao)加(jia)強(qiang)出租(zu)住(zhu)(zhu)房治安(an)管(guan)理和住(zhu)(zhu)房租(zu)賃當事人居(ju)住(zhu)(zhu)登記，督(du)促指導居(ju)民委員會(hui)、村(cun)民委員會(hui)、物業服務企(qi)業以及其他(ta)管(guan)理單位排查安(an)全(quan)隱患。各有關(guan)(guan)部(bu)(bu)門要(yao)按照職責分工，依法(fa)查處利用(yong)(yong)(yong)出租(zu)住(zhu)(zhu)房從(cong)事違(wei)法(fa)經營(ying)活動。
各(ge)地區、各(ge)有(you)(you)關部(bu)門(men)要充(chong)分認識加快培(pei)育和發展住(zhu)房租賃市(shi)場(chang)的重要意義，加強組織領導，健全工作(zuo)機制，做好宣(xuan)傳引(yin)導，營造(zao)良好環境。各(ge)地區要根據本意見(jian)，研究(jiu)制定具體實施(shi)辦(ban)法(fa)，落(luo)實工作(zuo)責任，確(que)保各(ge)項工作(zuo)有(you)(you)序推進(jin)(jin)。住(zhu)房城鄉(xiang)建設(she)部(bu)要會(hui)同(tong)有(you)(you)關部(bu)門(men)對本意見(jian)落(luo)實情(qing)況進(jin)(jin)行督促檢查。
國務院辦(ban)公廳
2016年5月17日
中原地(di)產首席(xi)分析師(shi)張大偉：規范(fan)中介鼓勵房(fang)地(di)產企(qi)業開展租(zu)房(fang)業務
從政策看：明確了推動實現城(cheng)鎮居(ju)民住有所(suo)居(ju)的(de)目標，而過去十年，因為房地產(chan)的(de)價格發展速度過快(kuai)，導致租買這(zhe)個(ge)良(liang)性的(de)循環(huan)不能建(jian)立，更多的(de)是成為住有產(chan)權。
其次，要(yao)實現(xian)租賃市(shi)場成為居住需要(yao)的一個重要(yao)補(bu)充，政(zheng)策提及了多種方法，允(yun)許將商(shang)業(ye)用(yong)房(fang)等按(an)(an)規定改建為租賃住(zhu)(zhu)房(fang)，土地(di)使(shi)用(yong)年限和容積(ji)率不變，土地(di)用(yong)途調整為居(ju)住(zhu)(zhu)用(yong)地(di)，調整后用(yong)水、用(yong)電、用(yong)氣(qi)價格應當按(an)(an)照居(ju)民標準執行。
在(zai)調控政策次(ci)序出臺后的未來租賃(lin)市場將更加(jia)發揮調節(jie)買賣市場價格與供應的作(zuo)用，形成新(xin)商品房，二手房與租賃三者(zhe)的(de)(de)良(liang)性協(xie)調發(fa)展。最終的(de)(de)目的(de)(de)的(de)(de)居者(zhe)有(you)其屋，而不是(shi)居者(zhe)有(you)產權。
但(dan)需要注意的是，如果房價漲幅依(yi)然過高過快，任何(he)鼓勵租賃(lin)的政策對市(shi)場影響都不會太大，特別是(shi)在當下市場(chang)分化的情況下，一線二線城市房源(yuan)短缺，雖然商用房出租可能緩解部分市場(chang)，但恐慌的租房人，依然會害怕踏空進入買賣市場(chang)。
而(er)三四(si)線城市已經過剩，而(er)且因為外來(lai)人口(kou)數量有(you)限(xian)，并沒有(you)成(cheng)熟(shu)的租賃(lin)市場。所以整體看，鼓勵租賃市場(chang)(chang)如果沒有(you)與(yu)買(mai)賣市場(chang)(chang)平(ping)穩(wen)政策(ce)同(tong)時(shi)落地(di)(di)，租賃對房地(di)(di)產市場(chang)(chang)的影(ying)響不大。
同策咨詢研究部總監(jian)張宏偉：房價(jia)比較高，我勸你租房
國務院發(fa)布關(guan)于《加快培育和發(fa)展 住房租(zu)賃(lin)市場的若干(gan)意見》有三方面的利好影響(xiang)。
1稅費政策(ce)、租(zu)售并舉等措施，對中(zhong)高端租(zu)賃市場來(lai)講，人才公(gong)寓、長租公寓來講(jiang)迎來了(le)新(xin)的機會，酒店式服(fu)務(wu)公寓將迎來新(xin)的發展機會；
2對(dui)于低端租賃市場而(er)言，尤其(qi)是從保障性住房的角度來(lai)講，公共租(zu)賃房貨(huo)幣(bi)化，有助于解(jie)決(jue)低收入家庭的(de)居住(zhu)問(wen)題，再加上PPP模(mo)式的(de)介(jie)入，租售結(jie)合方式的(de)推進，也(ye)有助于解(jie)決(jue)住(zhu)房閑(xian)置庫存(cun)問(wen)題；
3對于商辦物業(ye)來(lai)講(jiang)，由于水電、稅費等(deng)的(de)減免，經改造后(hou)也可以進入租賃市場，這也有助于盤活存量商(shang)辦物業(ye)，解決(jue)商(shang)辦市(shi)場庫存問題。
上海易(yi)居房地產研究院總監嚴躍(yue)進：為金融創新提供突(tu)破口(kou)
從公租房入市的(de)角(jiao)度(du)看，在2014年各大(da)文件上(shang)都有過比較(jiao)大(da)的(de)強(qiang)調。到(dao)了2015年(nian)，加快公租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)市場的建設，實(shi)(shi)現(xian)保(bao)障房(fang)(fang)(fang)各類物業(ye)的并軌，能夠實(shi)(shi)現(xian)公租(zu)(zu)房(fang)(fang)(fang)在保(bao)障房(fang)(fang)(fang)市場中地位的提升。從(cong)此次文件看，無論是迎合目(mu)前城(cheng)市各層次住(zhu)房(fang)(fang)(fang)者的租(zu)(zu)賃需(xu)求，還是進一(yi)步改善城(cheng)市住(zhu)房(fang)(fang)(fang)結構，都有益處。
從去庫存的(de)(de)角(jiao)度看，目前(qian)很多住房是采取(qu)房企出售的(de)(de)方式進(jin)行的(de)(de)。而過(guo)去(qu)對(dui)于部(bu)分住(zhu)房(fang)可(ke)以(yi)由投資投機(ji)者接盤，從(cong)而能(neng)夠加快(kuai)庫(ku)存(cun)(cun)的(de)去化(hua)。但目前(qian)對(dui)于這樣一(yi)種(zhong)做法并不(bu)鼓勵。但考慮到目前(qian)房(fang)企(qi)去庫(ku)存(cun)(cun)的(de)壓力，如果能(neng)過允許房(fang)企(qi)未來采取租賃住(zhu)房(fang)的(de)方(fang)式來加快(kuai)庫(ku)存(cun)(cun)去化(hua)，這里主要是指現房(fang)，這就能(neng)夠使(shi)得(de)房(fang)企(qi)和(he)(he)住(zhu)房(fang)群體(ti)之間的(de)其他(ta)中(zhong)介和(he)(he)機(ji)構力量消失，實現無縫連接，從(cong)而能(neng)夠加快(kuai)住(zhu)房(fang)庫(ku)存(cun)(cun)的(de)去化(hua)，對(dui)于房(fang)企(qi)去庫(ku)存(cun)(cun)也是一(yi)個利(li)好。
從(cong)培(pei)育租房市(shi)場的(de)成熟(shu)度(du)看，一(yi)直在傳統觀念里租房是受到抵(di)觸的(de)。但是，如果在(zai)購房(fang)環節(jie)難以完(wan)成的(de)(de)情(qing)況下，那么推進(jin)租(zu)房(fang)市場的(de)(de)發展(zhan)則(ze)是有意義的(de)(de)。尤其從大城市來看，部(bu)分租(zu)賃(lin)物業位于軌道交通(tong)(tong)沿線，其性價比也(ye)比較好(hao)，通(tong)(tong)過租(zu)賃(lin)而非出售的(de)(de)方式，能夠帶來租(zu)賃(lin)市場的(de)(de)活躍和(he)解決最大的(de)(de)住房(fang)問題。
從(cong)為(wei)金(jin)融(rong)創(chuang)新提供突破口(kou)的(de)角度看(kan)，租房市場未來(lai)勢(shi)必引入類似REITs等金(jin)融(rong)創(chuang)新，尤其從目前市場來看，通過培育一個成熟的租賃市場，進而使得租賃價格得到提升，這就能夠為此類金融創新帶來較好的前提基礎。未來如果能夠有這樣一個制度，那么就可以通過此類金融工具的設計，引導更多社會資本進入，對于活躍租賃市場勢必有意義。 （來源：鳳凰房產）