樓市(shi)調控是兩會代表(biao)委員熱(re)議的話題。在他們看來，今年可能呈現(xian)三(san)個特點：穩(wen)，穩(wen)住市(shi)場，避免大起大落；打，治理市(shi)場秩序(xu)，重點打擊各類擾亂市(shi)場秩序(xu)行為；去，三(san)四線城市(shi)重在去庫存。
兼顧防風險去庫存
全(quan)國政協委(wei)員、泰和集團(tuan)董事長(chang)黃其森稱贊宏觀(guan)調控(kong)所取得的成效，他認為(wei)政府會(hui)(hui)防止樓市大起(qi)大落，今年會(hui)(hui)保持(chi)相(xiang)對平穩狀態。由于信貸(dai)、金融(rong)政策，不排除局部城市房(fang)價會(hui)(hui)出(chu)現(xian)波動甚至下跌。
在(zai)穩的基調(diao)下，熱點(dian)城市的調(diao)控不會放松。11日，三亞(ya)市(shi)發(fa)布通知，進一步加強房地產調控。其(qi)中，限(xian)貸(dai)力度(du)升級(ji)：購(gou)買第2套住(zhu)房的家庭申請(qing)商業性(xing)個(ge)人住(zhu)房貸(dai)款首付(fu)比例不得低于(yu)50%，暫停(ting)向購(gou)買第3套及以上住(zhu)房家庭發(fa)放商業性(xing)個(ge)人住(zhu)房貸(dai)款。
黃其森表示，目前金(jin)融市場(chang)管(guan)控趨緊(jin)，監管(guan)對房地產市場(chang)肯定會產生影響。房地產資金(jin)來源主(zhu)要有(you)兩個，一是金(jin)融機構融資，二(er)是銷售(shou)回款，而后者(zhe)相當大比(bi)例都是靠按揭貸(dai)款。如果(guo)這(zhe)兩頭收緊，肯(ken)定會對市場產生(sheng)影響。不(bu)排除有(you)些地區房價有(you)波(bo)動。“房子如果(guo)是住的(de)就是實體經濟，如果(guo)是炒的(de)就不(bu)是。”他說。
針對去(qu)庫存問題，黃(huang)其森指出，目前三四(si)線(xian)城市依舊是以去(qu)庫存為主(zhu)，此時如果再進(jin)入，就(jiu)與(yu)中央精神(shen)相(xiang)違(wei)背，所(suo)以泰禾未來將業(ye)務集中在一線城市(shi)(shi)和部分二線核心城市(shi)(shi)。這些城市(shi)(shi)在醫療、教育、交通等基礎設施方面優勢突出。
打擊(ji)違(wei)法違(wei)規行為
市場對(dui)樓市調控的(de)關(guan)注(zhu)集中在限(xian)貸、限(xian)購等(deng)措施上，今年的(de)監管可能在治理市場秩(zhi)序方(fang)面有更多動作。
虛假(jia)廣(guang)告、不真實(shi)房(fang)源(yuan)、房(fang)源(yuan)緊(jin)缺、銷售現場臨時提價、限定(ding)消費者(zhe)權利、一房(fang)二賣等，這些(xie)現象(xiang)不斷出現在購房(fang)者面前(qian)。去(qu)年底到(dao)今年初(chu)以來，住建(jian)部多次表態，將大(da)(da)力(li)整治“黑中介”、“黑二房(fang)東”；加大(da)(da)處罰力(li)度，對違(wei)法(fa)違(wei)規企業依法(fa)采取停止預售、取消網簽資格，處以罰款等措(cuo)施。
住建部介紹，今年重點(dian)打擊的違法違規行為大致為兩類：一類是誤導、欺詐、炒作行(xing)為，包括發布虛假信息和廣(guang)告(gao)，捏(nie)造(zao)或者(zhe)散布謠(yao)言等；另一類是違(wei)法違(wei)規銷(xiao)售行(xing)為，包括無證銷(xiao)售、違(wei)規代理，變(bian)相收取定(ding)金(jin)預定(ding)款，捂盤惜(xi)售，暗中(zhong)加價收費，不明碼標價，“一房多賣(mai)”等。
全國政協委員、華潤集團(tuan)董事長(chang)傅育寧表示，這對穩定房(fang)價預期會有所幫(bang)助。
有全國政協委員在小組會議中建議，加大對房地產市場的治理力度，采取相關措(cuo)施有效限制住宅投資，對(dui)惡意炒房的機構和個人加大懲治力度，采取有效措施(shi)抑制熱點城市房價上(shang)漲，還原住房的居住屬性。
加強房企監管(guan)
全國(guo)政協委員、恒大集團(tuan)董事局主席許家印認為，“房地產不是誰輕易(yi)都(dou)能做的。很(hen)多企業(ye)認為有錢(qian)就(jiu)能開發房地產(chan)，但是把市場搞亂了。”他建議，進一步加強關于完善房地產(chan)開發企業(ye)資格認定，包括規(gui)劃、設(she)計、配套、園林、設(she)備等開發過程中每個(ge)環節(jie)的管理。
實際上，包括(kuo)品(pin)牌企業(ye)(ye)在內的開發商都曝出過建筑(zhu)質量、承諾未(wei)兌現(xian)等問題，引發業(ye)(ye)主(zhu)維權。一(yi)些房(fang)企(qi)、中介機構在銷售過程中存在發布虛假房(fang)源消息(xi)、捂盤惜(xi)售、哄抬房(fang)價、倒賣(mai)“房(fang)號”、誘騙消費(fei)者交易(yi)等擾亂房(fang)地產市場秩序的違法違規(gui)行為。
11日(ri)，三亞出(chu)臺的調控政策指出(chu)，要(yao)加強(qiang)房(fang)地(di)產(chan)市場秩序監管，建立全市房(fang)地(di)產(chan)銷售(shou)信息(xi)每日(ri)統計報告制度。嚴禁開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業與客戶簽訂“陰陽(yang)合同”。對房(fang)地產(chan)企(qi)業虛擬(ni)交(jiao)易、捂盤惜(xi)售(shou)、哄(hong)抬房(fang)價(jia)等違法違規(gui)行(xing)為，停止網上銷售(shou)，并記(ji)入不良信用檔案(an)，降低直(zhi)至(zhi)取消資質。嚴肅查處房(fang)地產(chan)經紀機構與房(fang)地產(chan)開(kai)(kai)發(fa)企(qi)業聯手炒作、哄(hong)抬房(fang)價(jia)等違法違規(gui)行(xing)為。
針(zhen)對(dui)房地產中介(jie)行(xing)(xing)業，九三(san)學社在提(ti)案中建(jian)議，行(xing)(xing)政(zheng)部門應加強房地產中介(jie)行(xing)(xing)業管理隊伍建(jian)設，會(hui)同有關(guan)部(bu)門建立健(jian)全定期巡(xun)查(cha)、投(tou)訴受理等制(zhi)(zhi)度(du)，大力推廣隨機抽查(cha)監管(guan)，建立“雙隨機”抽查(cha)機制(zhi)(zhi)，開展聯(lian)合抽查(cha)。同時，對存(cun)在違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為的中介機構和(he)從業人員，應當責令限期改(gai)正，依法給予罰(fa)款等行(xing)政(zheng)處罰(fa)，記入信用檔案；對違(wei)法違(wei)規(gui)的中介機構，應按規(gui)定取消其(qi)網上簽(qian)約資格。對嚴重侵害群眾權(quan)益、擾亂市(shi)場(chang)秩序的中介機構，工商行(xing)政(zheng)主管(guan)部(bu)門要依法將其(qi)清出市(shi)場(chang)。
“通過開(kai)展專項整治工作(zuo)，有效維護(hu)了消費者權(quan)益，對穩定市場、穩定預期(qi)起到了積(ji)極作(zuo)用(yong)。但是，市(shi)場上仍(reng)然存在一些亂象。”住房和(he)城鄉建設部副部長(chang)陸克華表示，今(jin)年將繼(ji)續深(shen)入開展專(zhuan)項(xiang)整治工作，持續整頓(dun)規范市(shi)場秩序，不斷凈化市(shi)場環境(jing)。 （來源：《中國證券報(bao)》）